第一聲吶喊：鄭豐喜基金會何執行長

憲法明文:
中華民國憲法增修條文 (民國94年06月10日 修正)
第10條
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●　國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
●　國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
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小型復康巴士乃憲法所指「無障礙環境之建構」之重要一環，目的在「保障」身心障礙者「生活維護」與「扶助」身心障礙者「自立與發展」。

小型復康巴士亦是國家對身心障礙者的就學、就業、就醫、就養之「福利服務」之一。

違憲的小型復康巴士使用法規～剝奪了肢障朋友使用小復康的權益
坐輪椅的朋友請團結一起來爭取。不要再沉默，在此向馬總統大聲吶喊！

　一位住在高雄的殘友，買了半票搭上火車，一路來到台北，下火車站後，接下來 …… ，動彈不得；這就是台灣的無障礙環境。
　事實上，這是全國行動不便殘友的無奈；因為不是台北市殘友就沒資格搭北市的復康巴士，更誇張的是台北縣殘友也不能搭。可是，服務行動正常人的公共交通工具卻可以無疆界自由穿梭。
　我們的政府，到底怎啦？請不要跟我們說：「資源有限。」
　不是我要說重話：「這根本就是歧視」，我有很充分的理由作這樣的強烈指控。

　身心障礙朋友是社會中真正的生活弱勢者，每次殘友反應津貼發放建議，常常被投以「不是很好的福利政策」說法，造成大家無法真正面對問題。結果，龐大的社會福利資源就名正言順的被各福利機構給吸納走了，幾年下來，養大了幾個超級團體，反向壟斷殘障界的發言權。排擠之下，我們四周的殘友，究竟得到了什麼樣的福利？政府是否深切了解？合乎人道嗎？
　雖然每個月若能順利領取區區數千元，但對一個殘友來說，這是最直接的貼心福利。以肢體障礙者來說，為了討生活，交通費用數倍於一般人；若夫妻兩人都是障礙者，維持一個家庭的困難度，真不是一般人可以想像。
　比起中央級津貼，如「敬老津貼、老農津貼、榮民╳╳」的福利待遇，殘障津貼的狀況，讓殘友感受到的實在領得不是很有尊嚴。就因為殘障津貼是地方政府辦理的業務，所以會有不同縣市發放不一的現象；只要地方政府說：「沒錢了」，該縣市的殘友馬上就面對津貼短少或停止。
　當景氣最低潮時，公務員都不願減薪，民代還執意自肥，殘友的福利卻成為優先犧牲的對象，最弱勢的聲音可曾被關心？別忘了，殘友們對社會的貢獻度可都沒打折，拼經濟也沒缺席。
　大選時，這群朋友的福利也未被列入重要議題，只會象徵性的強調「加強低收入殘友」的部份。我們不禁要問，不是低收入的殘友就很強嗎？把自己硬撐努力發揮生產力，貢獻社會不落人後，更是值得大大補貼，因為他們仍在養社會，不是社會的負擔。
　不可諱言，就是因為福利政策的錯誤，誘導一些殘友故意放棄自己的能力，把自己變身成為「低收入者」，直接讓社會來養，坐擁豐富的待遇，地方政府順勢列出漂亮的福利支出。
　另外一面，那群可敬的「勇士殘友」，為了領殘障津貼，面對種種奇怪的門檻，尊嚴盡失。
　「幽靈人口」原本是選舉時，為了搶票，鼓勵外地人將戶籍遷入境內非親故的家裡，以取得合法投票權的現象。但大家可知道，有多少殘友也被貼上幽靈人口這個極為負面的標籤？為何會這樣？殘友們生活得實在痛苦。
　據台北市政府社會局聲稱，幽靈殘友逐年提高。原因是北市的殘障津貼比起其他縣市稍佳，吸引外地殘友將戶籍遷入，以便享有北市府發放的津貼。結果，北市府以造成財政負擔過大為由，清查拜訪殘友戶籍地，以便把非實際居住者給予取消殘障津貼的發放。而實際從外地住進北市，必須等待滿三年才有資格領取津貼。更有一些工作、活動、消費、繳稅都在北市的殘友，就因為住在北縣，仍然無法享有市民福利待遇，一樣是大台北，有必要分彼此嗎？
　就為了領取津貼，面對這樣的待遇，真是情何以堪。殘障朋友究竟錯在哪裡？為何上流社會就不一樣呢？任何人要成為候選人，只要戶籍遷入，管他住哪裡，都有資格被選。對待殘友就有必要這樣苛嗎？大家能體會到殘友們的心理感受與不平嗎？
　全國身心障礙者有多少人，扣除低收入殘友及老殘人口，剩下才多少人「單純領取」殘障津貼？會造成社會多大負擔？這是他們「唯一」感受到的社會補助呀！我們不知道，是否因為這一塊的人口少，選票也較少？
　我們誠懇呼籲政府，趕快將殘障津貼納入中央級補助，好讓殘友們領得有尊嚴；至於中央和地方怎拆帳，那是你們的事！
(本文刊載於 2004/5/6 自由時報 第 15 頁)

關於《建築物無障礙設施設計規範》，內政部已經於 4/1 公佈，7/1 正式實施。

這期間，經過我們的努力，建築研究所接下來編製的《說明手冊》，

開始接受基金會的參與，此手冊將於年底完成。

據建研所說明，《建築物無障礙設施設計規範》明年會進行修訂，所以我們會積極追蹤。

2008年3月14日
台北巿議員厲耿桂芳發起勘查聽障奧會場之工程進度...